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标     题: 隰县人民政府 关于开展隰县第三次全国土地调查工作的通知 添加日期: 2018-03-21
文     号: 生成日期: 2018-03-21
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2018-03-21    浏览:


各乡镇人民政府、县直有关部门:

为贯彻落实《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》(国发〔2017〕48号)、《山西省人民政府关于开展山西省第三次土地调查的通知》(晋政发〔2018〕2号)和《临汾市人民政府关于开展临汾市第三次全国土地调查工作的通知》(临政发〔2018〕4号)文件精神,根据省、市统一安排部署,县政府决定开展隰县第三次全国土地调查工作。为圆满完成本次调查任务,现就有关事项通知如下:

一、土地调查的目的与意义

土地调查是一项重大的国情国力调查,是查实查清土地资源的重要手段。开展第三次全国土地调查,目的是全面查清土地利用状况,掌握真实准确的土地基础数据,健全土地调查、监测和统计制度,强化土地资源信息社会化服务,满足经济社会发展和国土资源管理工作需要。

做好第三次全国土地调查工作,掌握真实准确的土地基础数据,是推进国家治理体系和治理能力现代化、促进经济社会全面协调可持续发展、落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度、保障国家粮食安全和社会稳定、维护各方合法权益的客观要求对于我县科学规划、合理利用、有效保护国土资源,加快推进生态文明建设、夯实自然资源调查基础和推进统一确权登记,大力实施创新驱动发展战略、支撑新产业新业态发展、提高政府依法行政能力和国土资源管理服务水平等都具有十分重要的意义。

二、土地调查的范围与内容

(一)调查范围

调查范围为隰县行政辖区内全部土地,包括3镇5乡,总面积1413.22平方公里。

(二)调查内容

1、完成土地利用现状调查。按照全国统一技术标准,采用国家新修订的《土地利用现状分类》,全面查清全县各类农用地、建设用地和未利用地的位置、范围、面积等利用状况。

2、完善城镇国有建设用地范围外已完成的集体土地所有权确权登记和国有土地使用权登记工作,将登记成果落实到土地调查成果中。

3、完成耕地细化调查、批准未建设的建设用地调查、农用地质量分等定级评价调查等专项用地调查与评价工作。

4查清全县各类土地权属及变化情况,包括土地的所有权和使用权状况;查清全县土地的自然条件、社会经济条件等状况;更新全县永久基本农田数量、质量、分布和保护状况;建立县级影像、图形、地类、面积和权属为一体的土地基础数据库,完善互联共享的网络化管理系统;健全全县土地资源变化信息的调查统计。

三、土地调查时间节点和任务

第三次全国土地调查以2019年12月31日为标准时点。

(一)2017年第四季度至2018年6月,开展准备工作,全面部暑我县第三次全国土地调查工作,制定调查实施方案,成立组织机构,落实工作经费以及培训和宣传工作,确定技术作业单位,开展我县第三次全国土地调查试点的调查工作。

(二)2018年7月至2019年6月,组织全面开展第三次全国土地调查工作。

(三)2019年6月至8月,完成调查数据库的建设,建立和完善数据管理应用系统。

(四)2019年9月至12月底,完成调查成果整理、数据更新成果汇交等工作。

(五)以2019年12月31日为标准时点,统一变更,汇总调查成果,形成上报的土地调查基本数据。

四、组织领导

第三次全国土地调查涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。各级、各有关部门要按照“全县统一领导、部门分工协作、共同参与、各负其责”的原则组织实施调查。县政府成立由分管副县长任组长的隰县第三次全国土地调查工作领导小组(组成人员名单附后),全面组织我县土地调查工作,协调解决调查中出现的重大问题。领导小组办公室设在县国土资源局,负责土地调查的具体组织和协调工作。领导小组成员单位要各负其责,县国土资源局牵头负责组织土地调查业务指导和督导检查工作;县发展改革和经济信息化局、县财政局负责协调调查经费和物资保障方面的工作;县国土资源局会同县统计局负责涉及数据统计和分析方面的工作;其他相关部门按照各自职责分别负责协调提供涉及民政勘界、城镇建设、水利、林业、基本农田和农业用地、环保、测绘等内容。有关部门要各司其职、各负其责、通力协作、密切配合。各乡镇、各部门要高度重视,切实加强组织领导,明确任务,落实责任,按全县统一部署做好调查工作,确保全县第三次全国土地调查任务的顺利完成。

五、调查经费保障

  县财政局负责将本级土地调查、数据库及管理系统建设等工作经费列入财政预算,多方筹措,统筹安排,确保调查经费按时足额到位,保证第三次全国土地调查工作顺利进行。

六、调查工作要求

(一)明确工作任务。按照“国家整体控制、地方细化调查、各级优势互补、分级负责实施”的要求,由县第三次全国土地调查工作领导小组办公室统一领回下发的航空、航天遥感资料和调查基础图件。国土资源局具体负责完成土地调查相关组织实施工作。严格按照相关规定,严格履行相关程序,做好调查队伍审查、人员培训、项目招投标等工作。

(二)制定实施方案。本次土地调查按照国家、省有关规程,结合我县的土地利用特点,由县国土资源局会同有关部门编制全县土地调查实施方案。调查实施方案报市第三次全国土地调查工作领导小组办公室通过后统一报省第三次土地调查工作领导小组办公室审批。

(三)严控调查质量。县国土资源局要切实加强对调查队伍和人员的管理与培训,要依法依规采取招投标方式选择技术强、信誉好、质量高的调查单位和项目监理单位。各级凋查机构及其工作人员必须严格按照《中华人民共和国统计法》等有关法律法规要求,真实、准确、完整、及时报送调查数据,县第三次全国土地调查领导小组办公室要加强业务指导和质量监管,对项目实施过程中遇到的问题及时协调解决,对虚报、瞒报、篡改土地调查数据的,要依法严肃问责。调查中所获得的涉密资料和数据,必须严格保密。

(四)用好现有成果。充分利用农村土地承包经营权和农村集体土地确权登记等基础资料,以及城市开发边界、生态红线、城市规划地形图、数字城市、地理国情普查和林地变更调查等成果,积极运用“互联网+”、无人机航摄、大数据、云计算等现代高新技术手段,提高调查效率,提升调查成果质量。

(五)加强宣传引领。各乡(镇)、各有关部门充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体,全面深入宣传土地调查的重要意义和要求,教育广大调查人员依法开展调查,为调查工作顺利开展营造良好社会氛围。

(六)严格检查验收。检查验收采用分阶段成果检查及分级检查验收制度。各级要采取切实的保证措施,确保土地调查的数据、图件与实地三者相一致,对调查中发现的违法违规用地行为,要依法予以查处和纠正。承担该项工作的作业单位将成果完成后,迎接省、市两级部门对调查成果的检查验收。

 

附件:隰县第三次全国土地调查领导小组成员名单

 

隰县人民政府

2018年3月21日

附件:

 

隰县第三次全国土地调查领导小组

人 员 名 单

 

组  长: 王志华  县委常委、常务副县长

副组长: 张小东  政府办副主任

邵卫国  国土资源局局长

成  员: 冯海清  发展经济局局长

王林祥   财政局局长

冯晶萍    农委主任

董新友   住房保障和城乡建设管理局局长

王文涛     水利局局长

宋元元     交通运输局局长

王淳峰    林业局局长

李文军    民政局局长  

高永平  统计局局长

王子印  畜牧中心主任

张志龙   环境保护局副局长

毕小龙  龙泉镇镇长

韩清萍    城南乡乡长

马玉明    午城镇镇长

张伟杰    黄土镇镇长

陈  辉    陡坡乡乡长

王  勇    寨子乡乡长

王  东    下李乡乡长

李  冬    阳头升乡乡长

领导小组办公室设在县国土资源局,办公室主任由县国土资源局局长邵卫国兼任,负责协调解决我县第三次全国土地调查工作的有关事项和问题。

 

 

 

 

  

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