隰教发【2023】36号 

隰县教育科技局

贯彻落实县政府“8·31”会议精神

“护校安园  亮剑行动”工作方案

全县各中小学校、幼儿园：

为切实做好校园安全工作，根据《关于印发<2023年隰县中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案>的通知》（隰公发﹝2023﹞31号）精神，进一步强化中小学、幼儿园安全防范工作，完善校园安全工作机制，维护校园持续安全稳定，经教科局班子研究决定，自2023年9月1日起至2024年1月底，在教育系统内开展贯彻落实县政府“8·31”会议精神，“护校安园、亮剑行动”，现制定工作方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和中央、省、市、县关于校园安全各项部署，紧紧围绕平安隰县、平安校园建设要求，强化举措、上下联动、合力攻坚，全面筑牢校园安全底线，持续维护教育系统稳定，为建设临汾教育强县、推动隰县教育高质量发展营造良好环境。

二、目标任务

坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化源头治理、系统治理、精准治理，排查校园安全风险隐患，健全校园安全管理制度，夯实校园安全基层基础，扎实推进校园安全治理体系和治理能力现代化，建立完善从根本上消除校园安全事故隐患的责任链条、管理办法和工作机制，防范化解校园安全风险隐患，杜绝发生涉校涉生重大案事件，全力维护师生生命财产安全和校园和谐稳定。

三、工作举措

（一）建立分级负责工作机制

1.教科局成立局长任组长，班子成员任副组长，各股室负责人任成员的校园安全工作领导小组，实行校园安全工作包联责任制（见附件一）。

2.各学校要成立校园安全工作专班，建立由校长—副校长—年级主任—班主任—任课老师组成的五级安全监管网格，分解安全责任，划分监管片区，明确工作内容，做到定人、定岗、定责，确保学校安全管理无盲区、无空白。

（二）建立督导考核工作机制

各学校每半月围绕校园建筑、食品安全、消防设施、道路交通、学校实验室、校外寄宿点等重点领域、关键环节开展一次自查自纠，教科局联合公安局、消防大队、市场监督管理局等职能部门每月开展一次督导评分，每学期末进行一次总结评估，对连续两次评分排名后三名的学校报请教科局局长约谈学校校长；对连续三次评分排名后三名的学校报请政府副县长、公安局局长和分管副县长对学校校长进行“双约谈”；对连续发生两次在校学生违法犯罪或发生重特大校园安全事故的，实行一票否决制，按照规定严肃追究学校校长和相关责任人责任。

（三）建立教育引导工作机制

1.利用“立德励志周”等有利时机，将法治教育、安全教育纳入师生重点学习内容，采取专家讲座、演讲征文、绘画书法、制作悬挂宣传标语等形式常态化开展安全教育宣传，营造人人知晓、全员参与的浓厚氛围。

2.每周围绕反欺凌、反暴力、反拐卖、防性侵、防诈骗、防交通伤害等内容分主题组织主题班会，每月邀请法治副校长或公安、检察、司法、团委等部门业务骨干进校开展专题讲座，通过案例式、情境式教育增强学生安全素养和法治意识。

3.各学校每周围绕《1号检察建议》、《中小学教师职业道德规范》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》等内容，分专题组织开展师德师风教育学习，每学期组织开展一次教师师德失范自查，每学年组织教师签订一次师德师风师德承诺书。

（四）建立安全防控工作机制

1.各学校要在学校门口设置隔离栏、升降柱等硬质防冲撞设施，学校围墙安装防攀爬设施，重点部位和重点区域视频监控达到100%、与公安部门联网率达到100%。

2.各学校要按相关规定配足专兼职安全保卫人员、保安人员，配全安全叉、长短橡胶棒等必要的安全防护装备器械；寄宿制学校按规定配备专职的宿舍管理人员，女生宿舍区要由女性教职工担任，实行24小时值班值守，做到专人管理、昼夜巡查、重点监控。

3.各学校要严格落实各项安全管理制度，健全完善师生请销假制度，安排专人负责管理销假工作，对请假期满未到学校的师生及时追踪处置，防止发生各类安全事故。

4.各学校每学期制定完善校园安全工作方案、预案，中小学每月围绕安全疏散、防震减灾等主题开展一次安全应急演练，幼儿园每季度组织开展一次安全应急演练。

（五）建立隐患排查工作机制

1.各校每月开展1次防欺凌、暴力、犯罪隐患排查，对情绪异常、有暴力倾向、有小团伙迹象等特殊群体及个体学生，一班一册建立台账;对排查发现的涉校涉生矛盾纠纷、校园欺凌、违规违法线索和事件，逐一建档立卡，组织专门力量做好教育引导、矛盾化解和应急处置。

2.各学校要畅通举报和求助渠道，在校园显著位置公开校长、安全副校长、包校民警姓名和联系电话，学校领导每学期至少拿出5个半天时间开展师生谈心活动，对重点关注学生要个别约谈。

3.教科局严格落实教师入职审查制度，对违法犯罪行为被人民法院作出有罪生效裁判、人民检察院根据刑事诉讼法第十六条（第五项除外）或者第一百七十七条第二款作出的不起诉决定，公安机关依法作出的行政处罚决定等记录的不予录用，对涉嫌上述违法犯罪，但尚未被作出生效处理决定的人员暂缓录用；各学校每年6月底前汇总教职员工名单向教育主管部门提出申请，教育主管部门向县级公安机关申请，对教职员工是否具有性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害等记录进行查询，对在职教职员工查询发现具有上述犯罪记录的，坚决予以解聘，注销从业资格。

（六）建立联防联控工作机制

1.深化推进“警校共建”，联合公安部门建立校园巡逻工作机制，加强学生上下学时段、途经重点路段的排查管理，依法打击惩处学校周边的流氓团伙、黑恶势力等违法犯罪行为，抓好校园周边易肇事肇祸、有潜在暴力倾向的重性精神病人、重点上访人员、吸毒人员、心理失衡对社会不满等各类重点人员疏导稳控工作，彻底消除存在的治安安全隐患。

2.联合市场监督管理局对校园周边食品安全进行检查，杜绝出现销售过期变质、“三无”、有毒有害、假冒伪劣食品等行为。

3.联合文旅局对校园周边文化市场进行检查，坚决打击销售妨碍未成年人身心健康的非法出版物等违法行为，大力营造有利于青少年健康成长的社会环境。

4.联合交警部门加强校园门前及周边道路交通指挥疏导，严查“黑校车”“黑车”、农用三轮车载人、违法占道等涉校交通违法行为，开展16岁以下未成年人违规行驶电动车、摩托车开展专项治理，切实保障保障师生、家长交通出行安全。

（七）建立家校共育工作机制

1.各学校要创新家校共建长效机制，建立完善教师家访工作制度，每学年开展一次全覆盖式家访，对排查登记的重点学生，每月进行一次常态化家访，必要时邀请法治副校长或包校民警共同家访，增强学生、家长教育引导实效性和震慑力。

2.每学期召开2次家长会，向家长普及反欺凌、反暴力、反拐卖、防性侵、防诈骗、防交通伤害等知识，通过微信群、QQ群、家委会、家长大学等，及时发布校园安全事件信息，督促家长切实履行监管责任，避免放任不管、缺教少护、教而不当。

3.各学校要严格落实《学生管理十项制度》，召开手机管理专题会议，研究制定手机管理工作制度，家校合作凝聚监管合力，防止学生沉迷、过度使用手机，为学生的生活和学习营造良好成长环境。

附件：隰县教科局校园安全包联责任表

隰县教育科技局

                                2023年9月26日